為了加快補齊城鎮(zhèn)污水收集處理設施短板，進一步提升陜西省城鎮(zhèn)污水收集、處理系統(tǒng)效能，日前，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合制定印發(fā)《陜西省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案(2019-2021年)》，要求各地認真貫徹落實。
方案指出，要實現(xiàn)到2021年底，各市(含縣級市)、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)城市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設施空白區(qū)，基本消除黑臭水體水質(zhì)檢測儀，城市生活污水集中收集效能顯著提高，穩(wěn)步推進縣城污水處理提質(zhì)增效工作。
推進生活污水收集處理設施改造和建設
按照方案，各市(區(qū))要立即組織制定本地區(qū)城市排水管網(wǎng)排查工作方案，夯實部門責任，明確工作目標，于2019年11月30日前，全面完成城市建成區(qū)市政污水管網(wǎng)以及居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)排查工作。要落實排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度，在全面排查基礎上，依法建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)，實現(xiàn)管網(wǎng)信息化、賬冊化管理。要修編完善城市排水與污水處理規(guī)劃，加快推進污水管網(wǎng)建設水質(zhì)分析儀，加快污水處理設施提標改造，全面推進排水管網(wǎng)的改造，推進污泥處理處置及污水再生利用設施建設，健全管網(wǎng)建設質(zhì)量管控機制，全面加快推進生活污水收集處理設施建設改造。
健全排水管理長效機制
一是建立健全管網(wǎng)專業(yè)運行維護管理機制。各市(區(qū))要積極推行污水處理廠、排水管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動的“廠-網(wǎng)-河”一體化、專業(yè)化運行維護管理，保障污水收集處理設施的系統(tǒng)性和水質(zhì)檢測儀的完整性;二是建立健全污水接入服務和管理制度。認真貫徹執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(國務院令第 641 號)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設部令第 21 號)，建立健全生活污水應接盡接制度;三是規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理與監(jiān)督執(zhí)法。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應當按規(guī)定建設污水集中處理設施;四是完善河湖水位與市政排口協(xié)調(diào)制度。充分發(fā)揮城市水體景觀和內(nèi)澇防治功能，杜絕盲目抬高水位營造景觀的做法。
方案明確，各市(區(qū))人民政府(管委會)對污水處理提質(zhì)增效工作負總責，要完善組織領(lǐng)導機制，充分發(fā)揮河長、湖長作用，切實強化責任落實水質(zhì)分析儀。省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委將研究制定城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動評估辦法，對各市(區(qū))工作開展情況進行評估。各市(區(qū))要進一步加大財政投入力度，確保資金投入與三年行動任務相匹配。要盡快將污水處理費收費標準調(diào)整到位，同時鼓勵和引導公眾參與監(jiān)督。
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